日本が提唱する｢自由で開かれたインド太平洋｣は｢構想｣なのか｢戦略｣なのか？中国を念頭に進化する両刃の剣の実態 | 政治・経済・投資 | 東洋経済オンライン

「自由で開かれたインド太平洋（FOIP）」という言葉、最近よく耳にしませんか？ これは日本が中心となって提唱している、インド太平洋地域全体の平和と繁栄を目指す考え方です。でも、一体どういうこと？ そして、その裏には何があるのでしょうか。

もともとFOIPは、この広大な地域における「自由な経済活動」や「法の支配」といった、みんなが安心して暮らせるためのルール作りを重視する、というポジティブなメッセージとして始まりました。海の上を自由に船が行き交えたり、貿易が盛んになったりすることで、この地域全体が豊かになることを目指していたのです。まるで、みんなが気持ちよく使える大きな公園をみんなで作ろう！というイメージでしょうか。

ところが、このFOIP、最近少しずつその中身が変わってきている、と専門家は指摘しています。特に、中国の台頭という大きな動きを念頭に置いていることは、多くの人が感じているところでしょう。中国が経済力だけでなく、軍事力も増して、地域での影響力を強めている。そんな状況の中で、日本が提唱するFOIPは、単なる「みんなで仲良く公園を作ろう」という平和的な呼びかけだけでは済まなくなってきているのです。

例えるなら、公園の真ん中に、ちょっと強引に自分のテリトリーを広げようとする子が現れた、という感じでしょうか。そうなると、公園のルールを守るためには、単に「仲良くしようね」と言うだけでなく、時には「それはダメだよ」と毅然とした態度を示す必要も出てきます。FOIPも、中国のような特定の国を名指しで批判するわけではないけれど、その存在を意識せざるを得ない状況になってきています。

これが「両刃の剣」と言われる所以です。一方では、地域の平和と安定、経済的な発展を促すための大切な枠組みであることには変わりありません。しかし、もう一方では、特定の国を牽制する、あるいは安全保障上の懸念に対応するための「戦略」としての側面も強まってきているのです。この二つの顔をどう使い分けるのか、どうバランスを取っていくのかが、今後のFOIPの行方を左右する鍵となりそうです。日本は、この難しい舵取りを、どう進めていくのでしょうか。