
副首都法案、自維が国会提出 「都構想」住民投票拡大規定は削除
出典: 毎日新聞 (原典を開く)
ニュース概要
自民党と日本維新の会は24日、大規模災害時に首都機能を代替する都市を定める「副首都法案」を衆院に共同提出した。自民側から法案修正の要求を受け、維新は「大阪都構想」の賛否などを問う住民投票の対象を府域全体に拡大できる規定を削除した。一方、野党側は、国民民主党が対案を提出するなど副首都法案への対決姿勢
解説
大きな災害が起きた時、東京がもし機能できなくなったらどうなるか…そんな不安に備えるための法律のアイデアが、今、国会に出されました。「副首都法案」という名前で、自民党と日本維新の会という、普段はちょっと違う考え方を持つ二つの政党が協力して提案したんです。
この法律の目的は、万が一の時に、首都である東京の代わりに機能を引き継げる「副首都」をあらかじめ決めておくこと。そうすることで、災害が起きた後も、国の動きが止まってしまわないようにしよう、というわけです。これは、私たちの生活を守るためにも、とても大切な準備と言えるでしょう。
ただ、この法案には少し話し合いが必要な部分もありました。もともと、この法案を強く推していた日本維新の会は、「大阪都構想」という、大阪の行政を大きく変えようというアイデアも持っています。そのアイデアの中には、住民投票で「大阪都構想」について賛成か反対かを問う際に、大阪府全体を対象にできるような考え方も含まれていました。しかし、自民党からの「ちょっと待ってほしい」という意見を受けて、今回の法案からは、そういった住民投票の対象を広げるような特別な規定は削除されることになったんです。つまり、副首都を作るという大きな目的はそのままに、特定の地域の住民投票に関する部分は、今回は見送られた形ですね。
この動きに対して、他の政党、特に野党側は、自分たちの考えた対案を出すなど、この副首都法案について、しっかりと議論していこうという姿勢を見せています。国民民主党も独自の案を出しているようです。災害への備えは、国全体で協力して進めたいところですが、その進め方については、様々な意見があるということなんですね。これから国会で、この法案がどうなっていくのか、注目していきましょう。
今後の予測
副首都法案は、大規模災害への備えという点で多くの人が賛同しやすいテーマですが、その具体的な進め方については、今後も様々な議論が予想されます。自民党と日本維新の会が協力して提出したという点は、法案成立に向けた大きな力となるでしょう。しかし、野党側が対案を提出していることからもわかるように、法案の内容や、副首都に指定される都市の選定基準、そしてその都市のインフラ整備など、細部については意見の相違が出てくる可能性があります。
一つのシナリオとしては、与党(自民党と維新の会)が中心となって、野党との調整を進め、一定の修正を加えながらも法案が成立する、という道筋です。この場合、副首都の候補となりうる都市にとっては、インフラ投資の増加や、国の重要機関の移転といったメリットが期待できるかもしれません。
一方で、野党との意見の隔たりが大きすぎると、法案の成立が難しくなる可能性も否定できません。特に、副首都の選定基準や、東京との機能分担のあり方など、国民の生活に直結する部分で十分な合意が得られない場合、法案は廃案となるか、あるいは大幅に内容が変更されることも考えられます。また、副首都法案とは別に、既存の都市計画や防災計画の強化に重点が置かれるという展開も考えられます。いずれにせよ、災害への備えは急務であり、国民の安全・安心を守るための議論が活発に行われることが期待されます。
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参考引用
“「副首都法案」を衆院に共同提出
― 毎日新聞
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